建筑劳务改革重要文件观览（1）

    2019年3月1日，住房和城乡建设部与人力资源社会保障部联合印发了《关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知》，印发对象为各省、自治区住房和城乡建设厅、人力资源社会保障厅，直辖市住房和城乡建设（管）委、人力资源社会保障局，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、人力资源社会保障局，并要求以上单位结合各地区实际，认真贯彻执行《建筑工人实名制管理办法（试行）》。

　　此通告一出，建筑用工领域一片哗然，因为它标志着建筑用工领域实名制时代的到来！不过喧哗之外，其实很多业内人士并无惊讶，因为随着长达三年多时间的酝酿，中央级别的实名制管理办法的出台及试行事水到渠成的事情，更何况在“2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。”这一大目标面前，2019年建筑用工领域注定要风起云涌。而这风云的起始，在于2016年1月17日国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》。

　　农民工讨薪问题一直是困扰我们国家的一个老大难问题。一方面，随着我国经济高速发展，建筑行业作为最直观的的受益者之一也得到了迅猛的发展，农民工的数量也连年攀升。但在利益面前，一些“行内人”却不满足于既得利益，还要从农民工身上攫取利益，由此带来的部分农民工利益受损，迫使这些往往不懂法，也无法可依的农民工走上“人肉维权”的道路，由此造成的社会事件层出不穷，以至于每年年关将近农民工讨薪事件都会登上舆论的版面，给社会安定和人民利益带来极大损失和威胁。

    为了维护依法治国国策的权威与广大人民群众的切身利益，向这一老大难问题开刀，国务院以2016年国办发1号文件的形式，发布了《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，足以宣示中央对于解决农民工工资拖欠问题的高度重视与决心。

　　也由此，我国建筑用工改革正式拉开序幕！